Реновация пятиэтажек архитекторы разделились на два лагеря

Реновация пятиэтажек: архитекторы разделились на два лагеря

Что ждет москвичей, подпадающих под действие программы сноса «хрущевок»

Для дальнейшего чтения материалов, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.

Государственная дума «авансом» приняла  в I чтении законопроект о реновации московских пятиэтажек — с условием, что авторы устранят его многочисленные недостатки. Пока же документ, от которого все ждали хоть какого-то прояснения ситуации, только повысил градус эмоций.

 

Нет юридической защиты

Во-первых, выяснилось, что предложенные поправки не содержат четкого определения: что такое реновация жилого фонда? Обязательный снос? Реконструкция? А может быть, всего лишь большой капитальный ремонт? Это понятие никак юридически не закреплено. А значит, на данном этапе каждый волен интерпретировать его по собственному разумению.

Глава профильного думского комитета Евгений Москвичев при обсуждении обратил внимание на этот просчет, потребовав в обязательном порядке закрепить понятие реновации юридически.

Во-вторых, и это, пожалуй, самый болезненный момент, законопроект фактически не защищает основных конституционных прав граждан. Так считают и эксперты при президенте, которые высказались против проекта, и депутаты Госдумы, которые в итоге все-таки проголосовали «за».

Глава комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская видит главную проблему в том, что «избыточная свобода правового регулирования», которую предоставляет региональному законодательству данный законопроект, «может привести к очень серьезному нарушению прав граждан».

По ее мнению, документ также нарушает право граждан на судебную защиту.

 — Согласно законопроекту, решение суда о понуждении к заключению договора о переходе права собственности, об освобождении жилого помещения подлежит немедленному исполнению, — пояснила она. — Таких вещей нет даже при изъятии. К тому же обжалование возможно только по тем основаниям, которые вам скажет власть, — это тоже нарушение права на судебную защиту.

Эксперты при президенте прежде всего предъявляют претензии к механизму, по которому Москва намерена прекращать права собственности несогласных с переездом жителей. Этот момент описан как «технический», хотя именно здесь встает вопрос о соблюдении одного из основных конституционных прав — гарантии права на частную собственность.

Кроме того, они считают «категорически неприемлемой» подмену изъятия земельных участков для госнужд прекращением права собственности. Ведь в отличие от института изъятия, механизм прекращения права собственности не предусматривает для граждан денежной компенсации взамен жилья.

Нетрудно догадаться, что в первую очередь от этого пострадают жители Центрального округа. Ведь, согласно законопроекту, их могут переселить в любой район в пределах округа (читаем: на окраину), где даже самое комфортное жилье априори стоит дешевле их прежней «хрущевки» — из-за существенной разницы в стоимости земли.

Что касается москвичей, живущих в квартирах по договору социального найма, то в случае их несогласия с предложенным вариантом нового жилья закон не запрещает городу просто разорвать с ними существующий договор — по государственной необходимости. И механизм защиты их прав в данный момент также нигде не прописан. Этот момент отмечают многие независимые эксперты.

В итоге и сторонники, и противники законопроекта сошлись во мнении, что процессу реновации нужны адекватные правовые механизмы, но в документе на сегодняшний день их нет.

 

А что «поют» финансы?

Вопрос финансирования программы по-прежнему стоит очень остро. Один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Николай Гончар, отметил на обсуждении в парламенте, что ее стоимость оценивается в 3,5 трлн руб., при годовом бюджете Москвы в 1,785 трлн руб. Правительство Москвы подтвердило готовность выделить в ближайшие годы до 300 млрд руб. на развитие программы — из расчета 100 млрд руб. в год.

С самого начала обсуждения программы многие эксперты, в том числе представители строительной сферы и рынка столичной недвижимости, сомневались в том, что столичный бюджет потянет такие расходы.

— Кто будет это все финансировать? Да, бюджет Москвы и привлеченные деньги, но у меня сомнения, что без федерального бюджета это обойдется, заявил депутат Валерий Гартунг в ходе первого чтения законопроекта. — У нас много субъектов федерации, у которых нет денег, —и лучше перераспределить, если вдруг у Москвы есть лишние 3 триллиона рублей.

Однако московские власти и авторы проекта по-прежнему утверждают: на московскую реновацию не будут привлекать ни копейки из федерального бюджета. Финансирование программы будет идти за счет московского бюджета и тех средств, которые смогут привлечь столичные власти из частных источников.

В то же время депутаты Госдумы, обсуждая законопроект, отметили его «непрозрачность» и необходимость доработки, особенно в части финансирования.

По мнению ряда независимых экспертов, которое образно выразил один из них,...






ВластьАрхитектураБизнесЖКХИнтерьерНедвижимостьНовостиРазноеСтройматериалыТехнологии

Реновация пятиэтажек: архитекторы разделились на два лагеря | Хилари Суонк продает дом за $9,5 млн

Реновация пятиэтажек: архитекторы разделились на два лагеря | РЖД ждет китайских денег на проект ВСМ «Москва — Пекин». Дождется ли?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *