Перечень работ по строительству пора менять Часть 3

Перечень работ по строительству пора менять! — Часть 3

Перечень не учитывает инновации, альтернативную энергетику и специфику атомной отрасли
Для дальнейшего чтения материалов, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.

Мы продолжаем начатый в предыдущих номерах анализ Приказа Минрегиона России № 624. Его судьба сейчас находится в руках Минюста, куда Госстрой России отправил документ об его отмене, но новый перечень пока утверждать не собирается. Но пока перечень, в котором не учитываются специфика атомного строительства и инновации, продолжает действовать…

4. Перечень должен учитывать изменения понятийного аппарата в российском законодательстве, а также нормы межотраслевых стандартов.

 4.1. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» понятие «канализация» заменено на «водоотведение». Однако вид работ «15.1 Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации «*»» такое изменение не учитывает. Не учтено это и в группе видов работ «7. Устройство наружных сетей канализации». Поэтому необходимо внести изменения в наименование видов работ, а также выделить данные виды работ в отдельную группу видов «Монтаж, демонтаж и пусконаладочные работы внутренних систем водоснабжения и водоотведения», включив в неё такие виды работ, как устройство наружных (внешних) трубопроводов водоотведения безнапорных и иных устройств элементов сетей водоотведения и устройство наружных (внешних) трубопроводов водоотведения напорных и иных устройств элементов сетей водоотведения.

4.2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 утвержден технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, вводящий вместо понятия «газоснабжение» понятия «сети газораспределения» и «сети газопотребления».Поэтому возникает необходимость внесения изменений в наименование видов работ и возможность объединения строительных работ в единую группу «Устройство сетей газораспределения и сетей газопотребления», установив в ней следующие виды работ: устройство сетей газораспределения и сетей газопотребления; устройство газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, станций регазификации, автозаправочных станций, промежуточных складов баллонов, резервуарных и баллонных установок; монтаж, демонтаж и пусконаладочные работы газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

5. Значительные трудности вызывает применение Перечня при получении свидетельства о допуске к работам, выполняемым на объектах использования атомной энергии.

Так, широкое толкование имеет, например, наименование видов работ «23.7 Монтаж оборудования объектов использования атомной энергии» и «24.32 Пусконаладочные работы на объектах использования атомной энергии». Перечень не содержит разъяснений о соотношении данных видов работ с такими видами работ, как, например, работы по «23.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования» или «24.6 Пусконаладочные работы устройств релейной защиты» и о необходимости получения отдельного свидетельства о допуске при выполнении таких работ на объектах использования атомной энергии.

До сих пор остаётся не урегулированным однозначно вопрос отнесения радиологических центров к объектам использования атомной энергии. Как показывает правоприменительная и судебная практика, органы исполнительной власти решают эту проблему всякий раз по-разному (см., например, решение Арбитражного суда Архангельской области по Делу от 14 октября 2011 г. № А05-9438/2011).

Поэтому полагаем целесообразным сформировать отдельную группу, состоящую из видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, максимально обозначив их принадлежность ктаким объектам, а также выделить специфические работы, которые выполняются исключительно на объектах использования атомной энергии.

6. Действующий Перечень не охватывает всех видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

6.1 . Перечень, не включив в себя отдельные виды потенциально опасных работ, позволил выполнять их организациям, не имеющим квалифицированных кадров и достаточных технических средств.

Например, горизонтальное бурение — это общее название всех способов бестраншейной прокладки труб с использованием специального бурового оборудования. На сегодняшний день таких способов существует, как минимум, семь, каждый из них имеет свои особенности. Способ бестраншейной прокладки труб используется, как правило, при прокладке инженерных сетей. На сегодняшний день практически ни один проект прокладки кабельных сетей электроснабжения не обходится без раздела «Закрытые переходы методом горизонтально-направленного бурения». Особенно актуальна бестраншейная прокладка кабеля в трубах в черте города, при пересечении автомобильных дорог. Так, учитывая непростую дорожную ситуацию с плотным движением автомобилей в Москве и близлежащих городах, местные органы ГИБДД и администрации района согласовывают прокладку кабеля через дорогу только бестраншейным способом, за редким исключением местных проездов и внутри дворовых дорог. Цель бестраншейной прокладки кабеля — производство работ без вскрытия земли при пересечении шоссейных автодорог, улиц с интенсивным движением и т.д.

Перечень же предусматривает получение свидетельства к работам по бестраншейной прокладке только в случае выполнения их на объектах нефтяной и газовой промышленности (вид работ «22.5 Работы...






ВластьАрхитектураБизнесЖКХИнтерьерНедвижимостьНовостиРазноеСтройматериалыТехнологии

Перечень работ по строительству пора менять! — Часть 3 | Как украсить дом к Новому Году

Перечень работ по строительству пора менять! — Часть 3 | Дороги: вообще-то успехов немного, но главное — есть к чему стремиться

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *